سیاست‌های حاکم بر اجرای قراردادهای فروش نفت ضمیمۀ قرارداد بالادستی با رویکرد مذاکرۀ مجدد

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان

1 دانشیار، گروه حقوق خصوصی و اسلامی، دانشکدة حقوق و علوم سیاسی، دانشگاه تهران، ‏تهران، ایران.

2 دانش‌آموختة دکتری، حقوق نفت و گاز، گروه حقوق عمومی، دانشکدة حقوق و علوم سیاسی، ‏دانشگاه تهران، تهران، ایران.

10.22059/jlq.2023.344486.1007685

چکیده

قراردادهای بلندمدت فروش نفت در دنیا اغلب عمری یکساله دارند. طی این زمان وقوع تغییرات و تأثیرگذاری آن بر قرارداد چندان چشمگیر نیست، لکن با توجه به نظام حقوقی نفت و گاز در ایران، عمر قراردادهای فروشی که برای بازپرداخت سرمایه‌گذاری پیمانکار بالادستی منعقد می‌شود، گاه به یک دهه یا بیشتر می‌رسد. وقوع تغییرات داخلی و بین‌المللی، ضرورت به‌روزرسانی و حفظ منافع طرفین را در طول اجرای قرارداد، خاطرنشان می‌کند. به‌نظر می‌رسد با پیش‌بینی دقیق و لحاظ معیارهایی در قرارداد، بتوان سیاست‌های دولت برای تأمین منافع را از طریق مذاکرۀ مجدد و بدون وقوع اختلاف پیگیری کرد. بر مبنای این فرضیه و مطالعۀ توصیفی- تحلیلی، معیارهایی مانند تغییر اوضاع و احوال حاکم بر قرارداد، تغییر سیاست‌های ملی انرژی و از دست رفتن کارایی اقتصادی قرارداد، به‌عنوان زمینه‌ساز آغاز مذاکرۀ مجدد تبیین شدند. در نهایت عدم موفقیت در مذاکرۀ مجدد، حق فسخ را برای طرفین بدون مطالبۀ هیچ‌گونه خسارتی ایجاد می‌کند و دولت میزبان موظف به بازپرداخت سرمایه‌گذاری شرکت نفتی از طرق دیگر است.

کلیدواژه‌ها


عنوان مقاله [English]

Policies Governing the Implementation of Oil Sales contracts attached to upstream Contract with a Renegotiation Approach

نویسندگان [English]

  • seyed Mohammad Tabatabaei Nejad 1
  • mohammadreza Afshari 2
1 Associate Professor, Department of Private Law, Faculty of Law and Political Science, University of Tehran, Tehran, Iran.
2 2. PhD in (Oil and gas Law), Department of Public and International Law, Faculty of Law and Political Science, University of Tehran, Tehran, Iran.
چکیده [English]

In upstream contracts, selling oil to the investor in exchange for the services and expenses is a common practice in Iran, which is carried out through a contract related to the upstream contract, called the attached oil sales contract. In stable conditions, the stability of the oil sales contract is one of the goals of the parties to the contract, that is, the National Oil Company on behalf of the Ministry of Oil and the Government of Iran and the domestic or foreign contractor. The host government's adherence to this stability depends on the stabilization of domestic and international conditions at the time of signing the contract and the non-change of the macro energy and financial policies governing the implementation of these contracts. The occurrence of domestic and international changes shows the necessity of updating and maintaining the interests of the parties during the implementation of long- term contracts. After facing these changes, the interests of one of the parties are often affected and it deviates from the expectation of concluding the contract. The continuation of such a contract is against the initial intention of its signatories, and disrupting it also causes a delay in fulfilling the obligations of the upstream contract and related contracts. The primary solution is to foresee flexibility in the contract, including flexibility in time, price, type, amount, and delivery method. If the flexibility in the contract is not suitable for the changes that have occurred, the second solution is to use the renegotiation clause.
The framework of this research is based on three principles: firstly, the importance and necessity of securing the interests of the host government through renegotiation, secondly, stating the objective criteria of its request and applying examples to these criteria, and thirdly, examining this issue in the context of the implementation of the attached oil sales contract; A contract through which it is decided to hand over half of the products of the field and the right decision can bring more benefits to the host government. The authors hypothesize that by accurately predicting and considering the criteria in the contract, it is possible to pursue the government's policies to secure its long-term interests through renegotiation and without the need to use the sovereign authorities and the subsequent occurrence of disputes. Because the issue has different dimensions and requires a correct and comprehensive interpretation and understanding of the attached oil sales contract and the importance of renegotiation in it, it is considered a qualitative research method and since the research achievements are used in the field of concluding, implementing and resolving disputes in oil sales contracts, it takes on a practical aspect.
Based on the proposed hypothesis and descriptive-analytical study and review of existing articles, books, and laws, criteria such as changes in the conditions governing the contract, changes in national energy policies, and the loss of economic efficiency of the contract were explained as the basis for the start of renegotiation. Therefore, the host government can define the non-financial criteria for renegotiation and use them to protect the public interest, considering the obligation to repay the upstream investment and the governance aspect of it. The change in national energy policies is one of these non-financial criteria, which can be mentioned as having more and more diverse customers and making them depend on the purchase of Iranian oil to increase security in the country and the region and establish communication with other countries or prevent crude sales and support downstream industries. The Removal of sanctions is a clear example of the change in the circumstances governing the contract and the reasons for renegotiation, which has an external aspect. Increasing the internal capacity of refining and processing oil and turning it into derivatives, and the need for rawer materials for refineries and industries, are other cases of changes in the conditions of the contract that have an internal aspect. According to the proposed provisions of the renegotiation condition, if the contractor accepts the new conditions of the National Oil Company, the contract will be continued, otherwise the oil sale contract will be terminated and the rest of 
the investment repayment obligation will be done in another way and without any compensation claim.

کلیدواژه‌ها [English]

  • Attached Oil Sales
  • Host Government Interests
  • International Oil Company
  • National Oil Company
  • Governing Policies
  1. منابع

    الف) فارسی

    1. افشاری، محمدرضا (1400)، رسالۀ دکتری با عنوان «بررسی تطبیقی اختیارات فراقراردادی دولت میزبان در قراردادهای بلندمدت فروش نفت ضمیمه قرارداد بالادستی ایران با انگلیس و آمریکا»، دانشکده حقوق و علوم سیاسی دانشگاه تهران.
    2. افشاری، محمدرضا؛ سید محمد طباطبایی‌نژاد؛ رضا طجرلو (1400). «اختیار دولت میزبان در تغییر قرارداد بلندمدت فروش نفت (ضمیمۀ قرارداد بالادستی)». مجلۀ مطالعات حقوق انرژی، 1-18،

    DOI:/ JRELS.2021.301241.365 10.22059(28 خرداد 1401).

    1. ایران‌پور، فرهاد (1386). مبانی عمومی قراردادهای نفتی. فصلنامۀ حقوق مجلۀ دانشکدۀ حقوق و علوم و سیاسی دانشگاه تهران، 37(3)، 1-28، 20.1001.1.25885618.1386.37.3.1.5 - (28 خرداد 1401).
    2. پارساپور، محمدباقر؛ حانیه ذاکری‌نیا (1394). «اقسام، احکام و آثار معاذیر عدم اجرای قرارداد». پژوهش‌های حقوق تطبیقی، 19(2)، 25-50، در: https://clr.modares.ac.ir/article-20-9668-fa.pdf - (28 خرداد 1401).
    3. درخشان، مسعود (1392). «ویژگی‌های مطلوب قراردادهای نفتی، رویکرد اقتصادی تاریخی به عملکرد قراردادهای نفتی در ایران». فصلنامۀ اقتصاد انرژی ایران، 3(9)، 53-113 – 5/11/400 – در: https://jiee.atu.ac.ir/article_684.html - (28 خرداد 1401).
    4. رحمانی، مهرداد؛ علی فریدزاد (1398). «نوسانات قیمت نفت در طی 40 سال»، فصلنامۀ روند، 131-168 - در: http://ensani.ir/file/download/article/1608528715-9827-83-84-5  (28 خرداد 1401).
    5. زمانی، سید قاسم؛ به آذین حسیبی (1391). اصول حقوق بین‌الملل سرمایه‌گذاری، تهران: مؤسسۀ مطالعات و پژوهش‌های حقوقی شهر دانش.
    6. شیروی، عبدالحسین (1393). حقوق نفت و گاز، تهران: میزان.
    7. شیروی، عبدالحسین؛ فریده شعبانی جهرمی (1391). «مذاکرۀ مجدد در قراردادهای سرمایه‌گذاری نفتی»، فصلنامۀ مطالعات اقتصاد انرژی، 34، 161-184، در: https://www.sid.ir/fa/journal/ViewPaper.aspx?id=177945 - (28 خرداد 1401).
    8. حاتمی، علی؛ اسماعیل کریمیان (1393). حقوق سرمایه‌گذاری خارجی در پرتو قانون و قراردادهای سرمایه‌گذاری، تهران: تیسا.
    9. قوانین سوم، چهارم، پنجم و ششم توسعه.
    10. لطفی، حسن (1397). کارایی اقتصادی و دخالت دولت در قراردادها. فصلنامۀ دیدگاه های حقوق قضایی –81، 139- 166، در: https://jlviews.ujsas.ac.ir/article-1-1061-fa.pdf - (28 خرداد 1401).
    11. منیرالزمان، ا.ف.م ، (1992). قراردادهای دولت با بیگانگان- مسئلۀ تغییر یکجانبۀ قرارداد توسط دولت در حقوق بین‌الملل معاصر. ترجمۀ محمدجواد میرفخرایی(1378) نشریۀ دفتر خدمات حقوقی بین‌المللی جمهوری اسلامی ایران، ش24، 193-240، /CILAMAG.2000.18151 -1022066 (28 خرداد 1401).
    12. محبی، محسن (1385). «رویۀ داوری بین‌المللی دربارۀ غرامت دعاوی نفتی». مجلۀ حقوقی مرکز امور حقوقی بین‌المللی معاونت حقوقی و امور مجلس ریاست جمهوری، 35، 9-70، CILAMAG.2006.17807 1022066/- (28 خرداد 1401).

    ب) خارجی

    15. AL‐EMADI, T.A , (2011). .The Hardship and Force Majeure Clauses in International Petroleum Joint Venture Agreements. http://ssrn.com/abstract=1878558 (Accessed 18 June 2021).

    16. Schaik, J (20121). How Governments Sell Their Oil. Revenue Watch Institute - https://www.resourcegovernance.org/sites/default/files/OilSales-HowGovtsSellOil.pdf ( Accessed 18 June 2021)

    17.Radon, J (2006). How to Negotiate an Oil Agreement. 87- 114, https://policydialogue.org/files/publications/Ch04.pdf (Accessed 18 June 2021)

    18.Mohnfeld, J. (1980). Structural changes in world crude oil trade: Increased government involvement and implications for consuming countries. http://hdl.handle.net/10419/139651 - (Accessed 18 June 2021)

    19. General Terms and Condition s for Crude U.S Contract , March 1, 2014 (Accessed 18 June 2021).

    20. Statoil General Terms and Conditions for Sales (2011)Crude Oil, Condensate and Petroleum Products including Liquefied Petroleum Gas. https://www.equinor.com/en/what-we-do/conditions-of-sales.html (Accessed 18 June 2021).

    سایت ها

    21.www.irna.ir.cdn.ampproject.org. (11 فروردین 1401)

    22.www.mehrnews.com. (16 مرداد 1400)